ISO45001 认证实施过程中的常见挑战与应对策略

武老师15383615001

ISO45001 认证实施过程中的常见挑战与应对策略

尽管 ISO45001 认证的价值显著，但企业在实施过程中往往会面临各种挑战，如员工意识不足、资源投入不够、体系与实际脱节等。只有有效应对这些挑战，才能确保体系真正落地，而非流于形式。

（一）挑战一：员工意识薄弱，参与积极性不高

许多企业员工认为 “职业健康安全是安全部门的事”，对体系推进持被动接受态度，甚至存在抵触情绪。例如，部分员工觉得安全操作规程繁琐，为了提高效率而违规操作；有些员工不重视安全培训，培训时敷衍了事。

应对策略：一是加强宣传引导，通过海报、宣传栏、内部会议、案例分享等方式，让员工认识到职业健康安全与自身利益的密切关系，例如分享事故案例的危害，宣传合规操作的好处；二是建立激励机制，对提出有效安全建议、严格遵守操作规程的员工给予表彰和奖励，例如设立 “安全标兵”“优秀建议奖” 等；三是鼓励员工参与，让员工参与风险辨识、文件编写、应急演练等工作，增强其主人翁意识，例如组织一线员工开展工作危害分析，让他们自己识别岗位风险并制定管控措施。

（二）挑战二：资源投入不足，影响体系运行

ISO45001 体系的建立和运行需要一定的资源支持，如安全设施升级、培训费用、咨询费用等。部分中小企业因资金紧张、人员短缺，难以投入足够的资源，导致体系推进缓慢，甚至半途而废。

应对策略：一是合理规划资源，根据企业实际情况制定资源投入计划，优先保障高风险环节的资源需求，例如优先投入资金升级高风险设备的安全防护装置，而非盲目追求 “面面俱到”；二是整合现有资源，充分利用企业已有的安全管理资源，避免重复投入，例如将现有安全培训与体系要求结合，减少额外培训成本；三是寻求外部支持，对于资金和技术不足的中小企业，可选择专业的咨询机构提供指导，降低体系建立的难度和成本，同时可申请政府相关扶持政策，减轻资金压力。

（三）挑战三：体系与实际脱节，流于形式

部分企业在推进 ISO45001 认证时，过于注重文件编写和形式合规，忽视了体系与实际工作的结合，导致 “文件一套，操作一套”。例如，体系文件规定了严格的风险辨识流程，但实际工作中并未执行；应急预案编写得很完善，但从未组织过演练。

应对策略：一是坚持 “实事求是” 的原则，文件编写需结合企业实际情况，确保具有可操作性，避免照搬照抄其他企业的文件；二是加强过程管控，将体系要求融入日常工作，例如将风险检查纳入部门日常工作流程，每周定期开展，而非仅在审核前临时补记录；三是强化监督考核，将体系运行效果与部门绩效、员工薪酬挂钩，对未按要求执行的部门和个人进行问责，确保体系要求落到实处。

（四）挑战四：持续改进机制不健全，体系难以优化

部分企业通过认证后，认为 “拿到证书就万事大吉”，缺乏持续改进的意识和机制，导致体系运行逐渐僵化，无法适应企业发展和外部环境的变化。

应对策略：一是建立常态化的监督检查机制，定期开展内部审核和管理评审，及时发现体系运行中的问题；二是关注外部环境变化，如法律法规更新、行业技术进步、市场需求调整等，及时调整体系要求，例如当新的职业健康安全法规发布后，需及时修订企业的方针目标和管控措施；三是鼓励持续创新，推动职业健康安全管理与新技术、新方法的结合，例如利用物联网技术对高风险设备进行实时监控，利用线上培训平台提升培训效果。