ISO45001认证的背景与发展历程

武老师15383615001

在当今全球化与工业化快速发展的时代背景下，企业在追求经济效益的同时，越来越重视员工的职业健康与安全。职业健康安全不仅关乎员工个人的生命健康和家庭幸福，也直接影响企业的可持续发展、社会形象以及声誉。ISO45001 认证作为全球范围内广泛认可的职业健康安全管理体系标准，为企业提供了一套科学、系统且有效的管理框架，帮助企业预防工作相关的伤害和疾病，提升职业健康安全绩效。本文将深入探讨 ISO45001 认证的各个方面，全面剖析其内涵、实施过程以及对企业的重要意义。

一、ISO45001 认证的背景与发展历程

随着工业生产规模的不断扩大和生产技术的日益复杂，职业健康安全问题逐渐成为全球性关注的焦点。早期，各国主要依靠各自的法律法规和行业标准来规范企业的职业健康安全管理，但这种分散的管理模式存在诸多弊端，如标准不统一、管理效率低下、缺乏系统性等。为了建立一套全球通用的职业健康安全管理体系标准，国际社会开始积极探索和努力。

20 世纪 90 年代，一些国家和地区开始尝试制定职业健康安全管理体系标准，如英国的 BS8800 标准等。这些标准的出现为国际标准的制定奠定了基础。2013 年，国际标准化组织（ISO）正式启动了 ISO45001 标准的制定工作，并广泛邀请全球各行业专家、企业代表、政府机构以及国际劳工组织等利益相关方参与。经过多年的研究、讨论和修订，2018 年 3 月，ISO45001:2018《职业健康安全管理体系 要求及使用指南》正式发布。该标准整合了原有职业健康安全管理体系标准的优点，并结合现代管理理念和实践经验，提出了更加完善和严格的要求，旨在帮助企业实现更高效、更可持续的职业健康安全管理。

ISO45001 认证标准的发布，标志着职业健康安全管理进入了一个新的发展阶段，为全球企业提供了统一的管理准则和方法，有助于推动企业职业健康安全管理水平的整体提升。

二、ISO45001 认证的核心内容与框架

ISO45001 认证标准采用了高阶结构（HLS），与 ISO9001 质量管理体系和 ISO14001 环境管理体系等其他管理体系标准保持一致，便于企业整合多个管理体系，提高管理效率。其核心内容主要包括以下几个方面：

（一）组织环境

标准要求企业理解其所处的内外部环境，包括企业的战略方向、业务活动、相关方的需求和期望等。企业需要识别和评估可能影响职业健康安全管理体系实现预期结果能力的各种因素，并据此制定相应的应对措施。例如，企业需要考虑行业特点、法律法规要求、员工的健康安全意识水平等因素，以确保职业健康安全管理体系的有效性和适应性。

（二）领导作用和工作人员参与

领导在职业健康安全管理体系中发挥着关键作用。企业最高管理者应承诺建立、实施和保持职业健康安全管理体系，并提供必要的资源支持。同时，领导还应制定职业健康安全方针和目标，确保其与企业的战略方向相一致，并在企业内部进行沟通和传达。此外，标准强调工作人员的参与是职业健康安全管理体系成功实施的重要保障。企业应确保员工了解职业健康安全管理体系的相关要求，并鼓励员工积极参与风险评估、控制措施的制定和实施等工作，充分发挥员工的主动性和创造性。

（三）策划

在策划阶段，企业需要识别和评估职业健康安全风险和机遇。通过对工作场所、设备设施、作业活动等方面进行全面的风险评估，确定可能导致工作相关伤害和疾病的危险源，并制定相应的风险控制措施。同时，企业还应制定职业健康安全目标和实现目标的措施计划，确保目标的具体性、可测量性、可实现性、相关性和时限性（SMART 原则）。此外，企业还需要考虑法律法规和其他要求，确保职业健康安全管理体系符合相关规定。

（四）支持

企业需要为职业健康安全管理体系的运行提供必要的资源支持，包括人力资源、基础设施、工作环境、技术和财力资源等。同时，企业应通过培训、意识教育等方式，提高员工的职业健康安全意识和能力，确保员工能够正确执行职业健康安全管理体系的相关要求。此外，企业还应建立有效的信息交流机制，确保内部各部门之间以及与外部相关方之间的信息畅通，及时获取和传递职业健康安全相关信息。

（五）运行

在运行过程中，企业需要按照策划的要求实施风险控制措施，确保各项作业活动符合职业健康安全管理体系的要求。企业应建立和保持作业许可制度、变更管理制度等，对高风险作业和可能影响职业健康安全的变更进行严格控制。同时，企业还应确保采购的设备、材料和服务符合职业健康安全要求，并与供应商和承包商建立良好的合作关系，共同提升职业健康安全绩效。

（六）绩效评价

企业需要建立绩效评价机制，对职业健康安全管理体系的运行情况进行监测、测量、分析和评价。通过定期检查、内部审核、管理评审等方式，评估职业健康安全管理体系的符合性和有效性，发现存在的问题和改进机会。同时，企业应收集和分析职业健康安全绩效数据，如事故率、职业病发生率、员工满意度等，以便及时调整和优化管理体系，持续提升职业健康安全绩效。

（七）改进

基于绩效评价的结果，企业应采取相应的改进措施，持续改进职业健康安全管理体系的有效性。对于发现的不符合项，企业应及时制定纠正和预防措施，消除不符合的原因，防止类似问题再次发生。同时，企业还应积极寻求创新和改进的机会，不断优化职业健康安全管理体系，提高管理水平和绩效。